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La Strada
| Centre d’appui au secteur bruxellois d’aide aux sans-abri
Elargissement des données récoltées :
Depuis 2016, La Strada tente d’intégrer les données des CPAS et des structures d’accueil pour
les demandeurs d’asile et les migrants. Toutefois, cette intégration reste toujours très partielle
car les données collectées manquent encore d’exhaustivité. Il y a même eu un recul à ce
niveau. La préparation mouvementée du dénombrement et les élections communales ayant
eu lieu juste après la nuit du dénombrement n’ont clairement pas contribué à l’amélioration
de ce volet du dénombrement encore en développement. Par ailleurs, contrairement à ce qui
s’était fait en 2016, ces données n’ont pas été traitées à part car la séparation entre services
d’aide aux migrants et services d’aide aux sans-abris est devenue plus floue, notamment au vu
de l’évolution de la population aidée par le Samu Social et du développement de la Plateforme
Citoyenne.
2. Méthodologie
2.1. Catégories prises en compte lors du
dénombrement 2018
La typologie ETHOS de la FEANTSA reste la référence de la Strada. Cette typologie dépasse les
seules situations de vie en rue et vise à englober toutes les situations d’exclusion du logement.
En effet, aux situations d’absence de logement (séjour en rue, accueil d’urgence, hébergement
pour personnes sans-abri, etc.) s’ajoutent les cas de figure où les personnes ne disposent pas
d’un logement régulier exclusif au sens entendu par la FEANTSA :
« « Avoir un logement » peut être interprété comme : « disposer d’une habitation adéquate
dont une personne et sa famille peuvent disposer exclusivement (domaine physique), avoir
un lieu de vie privé pour entretenir des relations sociales (domaine social) et avoir un titre
légal d’occupation (domaine juridique) ». » (Feantsa, 2007)
Tout manquement à l’un de ces domaines mène à une situation d’exclusion du logement.
Cette typologie couvre donc toutes les situations dans lesquelles une personne se trouve dans
l’impossibilité d’accéder à un logement personnel, durable et adéquat et de maintenir cet accès.
La typologie ETHOS a été élaborée dans un contexte européen. Son but est de proposer
une définition fiable à l’échelle européenne et qui soit capable de s’adapter aux politiques
nationales d’aide aux personnes sans-abri et à la diversité des contextes culturels, politiques
et linguistiques (Edgard B., 2012). Il revient donc à chaque état d’adapter la typologie aux
réalités locales en modifiant /supprimant/complétant des catégories ETHOS. Cette typologie
constitue une première tentative d’élaboration d’un cadre international de recherche partagé.
Une version simplifiée réduisant le nombre de catégorie de 13 à 6, existe sous le nom d’ETHOS
Light. Bien que moins détaillée, nous y aurons recours pour un point spécifique que nous
développerons plus en avant.